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充分釋放科創(chuàng)活力科研儀器采購自主權進一步擴大

2018-08-28 09:27:08來源：中國化工儀器網(wǎng)關鍵詞：科研儀器閱讀量：1475

　　【中國儀器網(wǎng) 時事聚焦】“十三五”以來，國家對科技創(chuàng)新的扶持力度不斷加大，儀器儀表行業(yè)迎來了的機遇。如何在巨大的市場機遇中抓住發(fā)力點，扭轉國產(chǎn)儀器在采購市場中累積的劣勢，走出一條國產(chǎn)儀器廠商的崛起之路，需要業(yè)內(nèi)不斷的探索！

　　政策層面，近年來，國家頻頻出臺支持科技創(chuàng)新的政策，科研經(jīng)費管理持續(xù)“松綁”。2016年11月，《關于完善中央單位政府采購預算管理和中央高校、科研院所科研儀器設備采購管理有關事項的通知》出臺?！锻ㄖ愤M一步明確了簡化科研儀器采購審批流程，加強儀器采購內(nèi)部管理，做到科研儀器設備采購的全程公開、透明、可追溯。

　　無獨有偶，日前，國務院發(fā)布關于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知。明確指出要賦予科研單位科研項目經(jīng)費管理使用自主權。直接費用中除設備費外，其他科目費用調劑權全部下放給項目承擔單位。旨在充分釋放創(chuàng)新活力，調動科研人員積極性。

　　市場層面，政府采購實踐中，質次價高、惡性競爭、效率低下等問題飽受社會詬病。可以發(fā)現(xiàn)，科研儀器市場的凈化還需要全面改革完善?？陀^來看，科研儀器采購自主權提升，本質在于科學管理科研項目經(jīng)費，核心在于根據(jù)自己實際情況采購適合的儀器設備。當然，也要嚴防采購人員在采購過程中出現(xiàn)不正當?shù)男袨?，保證科研儀器采購的公開透明。

　　地方政府也積極創(chuàng)新，走在科研儀器采購改革的前列。繼河北省在科研儀器設備采購、基建項目等方面有更多的支配權后，近日，江蘇政府采購為提率再出新規(guī)，完善政府采購制度體系。

　　從整個大環(huán)境來看，我國在采購環(huán)節(jié)的規(guī)定還不夠完善，在政府采購市場中，尤其是在部分核心儀器領域，進口儀器比比皆是，很少看到國產(chǎn)品牌的影子。慶幸的是，當前，政府部門出臺了不少相關政策，細化國產(chǎn)科研儀器裝備優(yōu)先采購操作辦法；擴大國產(chǎn)科研儀器裝備的采購規(guī)模；扶持一批國產(chǎn)科研儀器裝備企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；建立對自主創(chuàng)新儀器裝備的科學定價機制，鼓勵和支持企業(yè)加大科研投入。

　　不難發(fā)現(xiàn)，科研儀器發(fā)展利好因素集聚，采購市場正日逐規(guī)范完善。另一方面，在采購自主權擴大的同時，優(yōu)先鼓勵國產(chǎn)儀器，這明顯地促進了國產(chǎn)儀器自主創(chuàng)新實力的提升，也拉動科研儀器裝備產(chǎn)業(yè)的持續(xù)增長。

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