【中國儀器網 能源環(huán)境】從2016年國家頒布新版《國家危險廢物名錄》，到2017年發(fā)布《“十三五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》之后的一系列政策，我國對危險廢物的監(jiān)管越來越嚴格。尤其是針對曾經一度是“香餑餑”的“洋垃圾”，我國更是發(fā)布《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》，開啟了全面禁止洋垃圾入境的時代。
進口廢紙篩查
洋垃圾禁令步步升級 廢紙進口愈加嚴格
進入2018年，洋垃圾禁令又再度升級。從今年1月1日起，我國開始禁止進口生活來源廢塑料、未經分揀的廢紙以及紡織廢料、釩渣等4類、24種固體廢物。同時，此前頒布的政策也在一步步落到實處。從今年3月海關組織開展的打擊“洋垃圾”走私“藍天2018”專項行動，以及5月海關總署發(fā)布的特急文件《海關總署關于對進口美國廢物原料實施風險預警監(jiān)管措施的通知》，不難看出我國在洋垃圾管控方面也在不斷加強。
作為受到禁令管控的洋垃圾之一，進口廢紙曾經是我國造紙行業(yè)的重要原材料，在一定程度上緩解了我國因為造紙原材料短缺而造成的實際困難，也保護了我國有限的森林資源，帶來了極大的經濟效益和社會效益。然而，進口廢紙也給我國環(huán)境造成了較重的污染，時刻威脅著人們的身體健康，不得不逐步退出我國造紙行業(yè)。正因如此，受到有關政策和措施的影響，從2017年下半年起，我國進口廢紙數量同比大幅下降，審批總額和獲配企業(yè)數量也大幅下滑。由于海外國家對我國進口廢紙的依賴度較高，部分不達標進口廢紙的價格也因需求減弱而出現(xiàn)下滑。不少海外相關企業(yè)受到較大影響，國內造紙企業(yè)也在積極跟隨政策作出調整。
檢驗檢測工作忙 科學儀器助力進口廢紙篩查
洋垃圾禁令利劍一出，檢驗檢測部門及第三方機構的工作變得忙碌了起來。進口廢紙數量龐大、批次較多，給檢驗檢測工作帶來了一定的難度。目前，根據有關檢驗檢疫部門介紹，進口廢紙監(jiān)管需要依據《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國貨物進出口管理條例》、《進口廢舊物品衛(wèi)生檢疫管理規(guī)定》、《廢物進口環(huán)境保護管理暫行規(guī)定》、《國家限制進口的可用作原料的廢物目錄》、《關于調整進口環(huán)境保護管理有關問題的通知》等多項法律制度或政策標準。
申報廢紙進口需要通過進口廢紙年度審批，提供審核所需的證件，并且經由衛(wèi)生檢疫人員審核、除害處理、抽樣檢查等步驟之后方能入境。為了避免進口廢紙對檢驗檢測人員造成危害，抽樣檢查之前需要采用一定體積分數的環(huán)氧乙烷進行熏蒸，封閉24h后散毒。經衛(wèi)生除害處理后，廢舊物品表面流行病學調查不得檢出與檢疫傳染病或監(jiān)測傳染病有關的病原體。
按照國家《進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準》(GB16487-2017)，廢紙中夾雜物的比例不能超過其總重量的0.5%。因此，檢驗檢測人員需要采用科學儀器檢測進口廢紙中夾雜物的重量。首先，用放射性檢測儀檢測進口廢紙有無放射性，然后用爆炸物檢測儀查看其中是否夾雜洋垃圾，還可以用金屬探測儀檢測是否攜帶有金屬廢棄物，用水分測定儀檢測所含水量。在檢驗檢測工作中，重要的是，檢測進口廢紙所含有的微生物是否超標、是否會造成嚴重危害。一旦發(fā)現(xiàn)檢測不合格，該批次進口廢紙就會被原路退回。
為了盡可能避免采購的進口廢紙因不達標而被退回，一些造紙企業(yè)也逐漸對進口廢紙?zhí)岣吡瞬少彉藴?。從側面上看，此舉不僅響應了我國洋垃圾禁令的號召，也對自身紙類產品的質量作出了保證。當然，為了進一步規(guī)范進口廢紙入境，快速、、的科學儀器也是必不可少的。各大儀器儀表廠商不妨抓住商機，積極研發(fā)和推出更加先進的檢測儀器，助力進口廢紙篩查。
(本文參考資料來源：前瞻產業(yè)研究院)
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