【儀器網(wǎng) 政策標準】稅收政策作為政府宏觀干預市場發(fā)展的重要措施，對于行業(yè)的發(fā)展有著很大的影響。2021年上半年，化工儀器網(wǎng)盤點了我國出臺的與儀器行業(yè)相關(guān)的稅收政策。到下半年，其中的關(guān)稅政策又有后續(xù)發(fā)展，各類免稅清單確定并發(fā)布，同時也有新的關(guān)稅調(diào)整政策出臺。化工儀器網(wǎng)繼續(xù)追蹤政策變化，帶讀者了解我國關(guān)稅政策實施進展。
“十四五”期間儀器儀表進口免稅
4月15日，財政部、海關(guān)總署、稅務總局發(fā)布關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的通知。政策規(guī)定對科學研究機構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、學校、黨校(行政學院)、圖書館進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的科學研究、科技開發(fā)和教學用品，免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。
4月16日，財政部、中央宣傳部、發(fā)改委、教育部、科技部等11個部門聯(lián)合發(fā)布《“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策管理辦法》，劃分各部門在該稅收政策中承擔的職責，并明確享受該稅收政策的科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會研發(fā)機構(gòu)和外資研發(fā)中心的條件，并公布該稅收政策項下進口商品已征進口環(huán)節(jié)增值稅未抵扣情況表。
9月30日，科技部、財政部、海關(guān)總署、稅務總局聯(lián)合發(fā)布《科研院所等科研機構(gòu)免稅進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品管理細則》，明確科研院所、科研基地、轉(zhuǎn)制科研院所、社會研發(fā)機構(gòu)、科研機構(gòu)變更等符合免稅資格機構(gòu)的定義，并確定了不同單位申請免稅資格的流程和手續(xù)。
10月29日，財政部、海關(guān)總署、稅務總局聯(lián)合發(fā)布“十四五”期間進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品免稅清單(第一批)，列出了進口免稅的科研和教學產(chǎn)品，其中有很多與儀器設備相關(guān)，具體如下：
1.分析、測量、檢查、計量、觀測、發(fā)生信號、處理信號的儀器、儀表及其附件；
2.實驗、教學用的設備，不包括用于中試和生產(chǎn)的設備，分為實驗環(huán)境方面、樣品制備設備和裝置和實驗室專用設備三大內(nèi)容；
3.用于維修依照《財政部海關(guān)總署稅務總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的通知》(財關(guān)稅〔2021〕23號)項下免稅進口商品清單已免稅進口或者可予免稅進口的儀器、儀表和設備，或者用于改進、擴充、升級其功能，而單獨進口的專用零部件及配件(自進口的儀器、儀表和設備海關(guān)放行之日起10年內(nèi)，但不超過政策執(zhí)行期限2025年12月31日)；
4.醫(yī)療檢測、分析儀器及其附件、配套設備。
重大技術(shù)裝備進口稅收政策有關(guān)目錄調(diào)整
5月13日，工信部公示重大技術(shù)裝備進口稅收政策有關(guān)目錄(2021年修訂)，內(nèi)容包括《國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄(2021年修訂)》《重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品進口關(guān)鍵零部件、原材料商品目錄(2021年修訂)》和《進口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄(2021年修訂)》。
12月10日，工信部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務總局和國家能源局正式發(fā)布修訂后的重大技術(shù)裝備進口稅收政策有關(guān)目錄。目錄在檢測儀器及醫(yī)療設備領域有較大調(diào)整，如大氣PM2.5在線源解析質(zhì)譜監(jiān)測系統(tǒng)、大氣在線離子色譜儀從《國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》中移除，并列入《進口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》。
能源資源勘探開發(fā)利用設備進口免稅
4月12日，財政部、海關(guān)總署、稅務總局發(fā)布關(guān)于“十四五”期間能源資源勘探開發(fā)利用進口稅收政策的通知，對于國內(nèi)油氣勘探開發(fā)相關(guān)項目進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的，并直接用于勘探開發(fā)作業(yè)的設備(包括按照合同隨設備進口的技術(shù)資料)、儀器、零附件、專用工具，免征進口關(guān)稅或免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
10月26日 ，《能源資源勘探開發(fā)利用免稅進口商品清單(2021年版)》公布，清單包含便攜式X射線衍射儀、壓力表(計)、井下壓力傳感器等儀器儀表及傳感器。
給予最不發(fā)達國家98%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇
12月13日，國務院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布關(guān)于給予最不發(fā)達國家98%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇的公告，并公布98%稅目產(chǎn)品特惠稅率表。表中涉及大量儀器儀表，包括分析儀器、光學儀器、測量測試儀器等。部分儀器零關(guān)稅產(chǎn)品如下：
2022年關(guān)稅調(diào)整方案出爐 質(zhì)譜儀稅則號變動
12月13日，國務院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布《2022年關(guān)稅調(diào)整方案》，對部分商品的進出口關(guān)稅進行調(diào)整。有較多調(diào)整內(nèi)容與儀器設備相關(guān)。
在《2021-2022稅則轉(zhuǎn)版對應表(稅則稅目稅率轉(zhuǎn)換)》中，質(zhì)譜儀的三種貨品——集成電路生產(chǎn)用氦質(zhì)譜檢漏臺、質(zhì)譜聯(lián)用儀和其他稅則號列都有變動。
在《進口商品暫定稅率表》中，氣體或煙霧分析儀，色譜儀和電泳儀，使用光學射線(紫外線、可見光、紅外線)的分光儀、分光光度計及攝譜儀以及其他理化分析儀器及裝置等儀器設備的2022年最惠國稅率和2022年暫定稅率確定。
在《進出口稅則本國子目注釋調(diào)整表》中，核磁共振成像成套裝置、X射線無損探傷檢測儀、γ射線無損探傷檢測儀的注釋受到修改，質(zhì)譜聯(lián)用儀以及關(guān)于測量管道中氣體的瞬時流量和累計流量的儀器及裝置的注釋被刪除。
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