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儀器網(wǎng) 時(shí)事聚焦】為落實(shí)外商投資法及其實(shí)施條例,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,鼓勵(lì)和引導(dǎo)外國(guó)投資者在特定行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)投資,日前,國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部于2022年10月28日公開發(fā)布第52號(hào)令,全文發(fā)布
《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2022年版)》(以下簡(jiǎn)稱《鼓勵(lì)目錄》),該目錄將從
明年1月1日起施行。
新版《鼓勵(lì)目錄》在保持已有鼓勵(lì)政策基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,按照“總量增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”原則進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍?!豆膭?lì)目錄》包括“全國(guó)鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”和“中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄”,“全國(guó)鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”在增加條目數(shù)量、優(yōu)化目錄結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快促進(jìn)技術(shù)迭代升級(jí);“中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄”在因地制宜、統(tǒng)籌考慮各地方資源稟賦和產(chǎn)業(yè)條件的基礎(chǔ)上,新增或擴(kuò)展了有關(guān)條目,進(jìn)一步優(yōu)化外資區(qū)域布局。
新版《鼓勵(lì)目錄》總條目1474條,與2020年版相比凈增加239條、修改167條。其中,全國(guó)目錄共519條,增加39條、修改85條;中西部目錄共955條,增加200條、修改82條。增加條目數(shù)量為近年來最多,增幅達(dá)19.4%。主要變化包括:
一是持續(xù)鼓勵(lì)外資投向制造業(yè)。全國(guó)目錄繼續(xù)將制造業(yè)作為鼓勵(lì)外商投資的重點(diǎn)方向,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平,新增或擴(kuò)展元器件、零部件、裝備制造等有關(guān)條目。
二是持續(xù)引導(dǎo)外資投向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。全國(guó)目錄將促進(jìn)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展作為修訂重點(diǎn),新增或擴(kuò)展專業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)與開發(fā)等條目。
三是持續(xù)優(yōu)化利用外資區(qū)域布局。結(jié)合各地勞動(dòng)力、特色資源等比較優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大中西部目錄鼓勵(lì)范圍。
《鼓勵(lì)目錄》是我國(guó)重要的外商投資促進(jìn)政策,也是重要的外資產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策?!豆膭?lì)目錄》以制造業(yè)為重點(diǎn),促進(jìn)外資擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量的政策措施,加大制造業(yè)引資的力度,著力解決外商投資企業(yè)面臨的突出問題,全面加強(qiáng)外商投資促進(jìn)和服務(wù),推動(dòng)利用外資高質(zhì)量發(fā)展。符合《鼓勵(lì)目錄》的外商投資項(xiàng)目,可以依照法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院的規(guī)定享受稅收、用地等優(yōu)惠待遇。
新版《鼓勵(lì)目錄》的
第二十三項(xiàng)為儀器儀表制造業(yè),其中涉及土壤墑情監(jiān)測(cè)設(shè)備、工業(yè)過程自動(dòng)控制系統(tǒng)與裝置、
無損檢測(cè)設(shè)、大型精密儀器、工程測(cè)量和地球物理觀測(cè)設(shè)備、
環(huán)境監(jiān)測(cè)儀、核儀器、輝光放電
質(zhì)譜儀等
19類。其中,
輝光放電質(zhì)譜儀、透射電子顯微鏡兩類為新增項(xiàng)。
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