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儀器網(wǎng) 時事聚焦】創(chuàng)新是戰(zhàn)勝困難的有力武器，是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐。尤其是在當前世界處于百年未有之大變局的情況下，創(chuàng)新更加需要擺在國家發(fā)展全局的核心位置，以推動中國產(chǎn)業(yè)轉型升級，向全球價值鏈的高端攀升。
高校和科研院所是科技創(chuàng)新的主力軍。我國始終高度重視高校和科研院所在科研領域方面相關項目研究。高校和科研院所從事探索性、創(chuàng)造性科學研究活動，具有知識和人才獨特優(yōu)勢，是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、建設創(chuàng)新型國家的重要力量。
為了激發(fā)高校和科研院所科技創(chuàng)新和科技成果轉化的積極性，日前，黑龍江省人民政府發(fā)布《黑龍江省高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化專項行動方案(2022—2026年)》和《黑龍江省科研院所科技成果產(chǎn)業(yè)化專項行動方案(2022—2026年)》，聚焦服務黑龍江省產(chǎn)業(yè)振興，以充分發(fā)揮中省直科研院所及高?？萍汲晒匾咴吹刈饔茫钊雽嵤┬陆?jīng)濟形態(tài)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)重點領域科技成果產(chǎn)業(yè)化。
《黑龍江省高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化專項行動方案(2022—2026年)》
《行動方案》圍繞黑龍江省“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系布局，明確提出了總體目標，到2026年，我省高?；窘⑦m應創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、符合科研和創(chuàng)新范式變革要求的體制機制，建成功能完善、運行高效、市場化的科技成果產(chǎn)業(yè)化體系，自主科技創(chuàng)新、成果產(chǎn)業(yè)化能力顯著提升，實現(xiàn)成果產(chǎn)業(yè)化600項以上，總體投資額達到20億元，創(chuàng)造200億元以上經(jīng)濟總量。
《行動方案》的主要任務是，聚焦
數(shù)字經(jīng)濟領域、生物經(jīng)濟領域、冰雪經(jīng)濟、創(chuàng)意設計領域等4個新經(jīng)濟形態(tài)，瞄準
航空航天、電子信息、新材料、高端裝備、智能農(nóng)機產(chǎn)業(yè)等5個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，服務
能源、化工、食品、醫(yī)藥、汽車、輕工產(chǎn)業(yè)等6個傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，助力
信息服務、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務業(yè)的科技成果產(chǎn)業(yè)化。
對此，《行動方案》提出3項主要措施。
一是實施成果培育“貫通工程”，筑牢科研創(chuàng)新發(fā)展基礎，推動高?？萍汲晒a(chǎn)出提質增效，夯實科技創(chuàng)新策源作用，提升服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障能力?！缎袆臃桨浮分赋?，要圍繞產(chǎn)業(yè)需求，承擔各類各級項目，開展科技創(chuàng)新和技術研發(fā)，增強創(chuàng)新源頭供給質量，提升服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障能力。支持國家未來產(chǎn)業(yè)科技園建設試點，引導我省大學科技園向未來產(chǎn)業(yè)科技園轉型發(fā)展，鼓勵高校與企業(yè)共建新型技術轉移轉化載體。
二是實施多方協(xié)同“融通工程”，健全協(xié)同創(chuàng)新體制機制，做優(yōu)高校科技成果產(chǎn)業(yè)化軟環(huán)境，推動市場要素有效融合，提升成果就地轉化服務能力。推動技術創(chuàng)新聯(lián)盟、成果轉化及產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟等多方資源協(xié)同機制，鼓勵高校與孵化器、創(chuàng)投機構、知識產(chǎn)權運營機構等第三方開展深度合作，落實職務科技成果所有權或長期使用權改革試點。
三是實施產(chǎn)業(yè)化路徑“暢通工程”，強化資源統(tǒng)籌、要素互動、服務效能，推動高校科技創(chuàng)新轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，培育壯大振興發(fā)展新動能，提升服務龍江產(chǎn)業(yè)振興實力?！缎袆臃桨浮饭膭罡咝：涂萍汲晒瓿扇丝筛鶕?jù)成果的成熟度、轉化階段、要素需求，差異化、擇優(yōu)化選擇孵化器、科技園等載體，嘗試合作省工研院、省內(nèi)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范園區(qū)、投融資機構等實施轉化。
同時，《行動方案》提出，對高校以轉讓、許可、作價入股等形式在省內(nèi)落地的科技成果轉化項目，根據(jù)技術合同到賬金額或有關股權折算金額在300萬元以上的，經(jīng)省級成果轉化管理機構審核，給予成果出讓單位到賬金額或股權折算金額20%的財政資金獎勵，每項最高獎勵1000萬元，其中不低于50%用于獎勵成果轉化貢獻人。
《行動方案》的出臺將有利于進一步發(fā)揮高校人才聚集地、科技創(chuàng)新策源地作用，推動高校人才、科研供給側和產(chǎn)業(yè)需求側緊密對接，打造適應、支撐、引領黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展的“快變量”，推進科教融合發(fā)展與振興，打造支撐龍江全面振興“強基量”。
《黑龍江省科研院所科技成果產(chǎn)業(yè)化專項行動方案(2022—2026年)》
該《行動方案》同樣圍繞黑龍江省“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系布局，計劃到2026年，實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化400項以上，預計總體投資額達到50億元，創(chuàng)造100億元以上經(jīng)濟總量。
《行動方案》明確推動數(shù)字、生物、冰雪、創(chuàng)意設計等新經(jīng)濟形態(tài)，航空航天、電子信息、新材料、高端裝備、農(nóng)機裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，能源、化工、食品、醫(yī)藥、汽車、輕工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，信息服務、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務業(yè)的科技成果產(chǎn)業(yè)化。
《行動方案》支持中省直科研院所面向國家及我省重大戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)關鍵技術需求，聯(lián)合企業(yè)、高校等各類創(chuàng)新主體共同實施“揭榜掛帥”項目、重點研發(fā)、重大科技成果轉化項目等各類科技計劃，推動重大科技項目與標準化工作聯(lián)動，加強標準核心技術指標研究，引導中省直科研院所落地生成一批具有區(qū)域特色、技術成熟度較高，可產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；母哔|量科技成果。
《行動方案》注重研發(fā)實績，提出對上年促成省內(nèi)技術合同總成交額排名前十的省級及以上中省直科研院所技術轉移機構，按照登記技術合同實際支付總額的3%給予每家技術轉移機構最高100萬元獎勵。
在平臺管理上，《行動方案》持續(xù)推進中省直科研院所利用創(chuàng)新資源和閑置資產(chǎn)，積極參與環(huán)大院大所生態(tài)圈建設，著力構建城院(所)共生、產(chǎn)研深度融合、創(chuàng)新要素全面互動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。
《行動方案》還鼓勵企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，不斷提升原創(chuàng)技術需求牽引和源頭供給，帶動產(chǎn)業(yè)鏈技術溢出和成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵企業(yè)與中省直科研院所開展技術合作，不斷研制開發(fā)技術含量高、市場前景好、經(jīng)濟效益好的新產(chǎn)品，推動產(chǎn)品迭代升級，拓展國內(nèi)外市場，提高新產(chǎn)品銷售收入。
實施科研院所、高校等科技成果產(chǎn)業(yè)化專項行動，是深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)科教強省的重要舉措?？蒲性核e極參與“揭榜掛帥”項目、重點研發(fā)計劃，積極融入環(huán)大院大所生態(tài)圈建設，注重完善激勵制度，深化產(chǎn)業(yè)銜接。釋放省工研院發(fā)展?jié)摿?，吸引和集聚科技成果落地轉化。高校要強化科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，培育建設新型產(chǎn)業(yè)交叉學科、建設一批學科協(xié)同創(chuàng)新項目，推動高校人才、科研供給與產(chǎn)業(yè)需求和發(fā)展緊密結合。聚焦重點加快科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐，要發(fā)揮好科研院所、高校及企業(yè)多方作用，加強協(xié)同配合，不斷增強科技成果轉化能力和技術溢出能力，才能充分發(fā)揮中省直科研院所及高?？萍汲晒匾咴吹刈饔?。
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