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儀器網(wǎng) 政策標(biāo)準(zhǔn)】碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)已提出，如何從各行業(yè)、多方位實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保？還需進(jìn)一步完善市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，充分發(fā)揮綠色技術(shù)對(duì)綠色低碳發(fā)展的關(guān)鍵支撐作用。
日前，國家發(fā)展改革委、科技部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系實(shí)施方案(2023—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)正式發(fā)布。
《實(shí)施方案》從主要目標(biāo)、工作原則、重點(diǎn)任務(wù)、組織實(shí)施四大方面做出具體部署?！秾?shí)施方案》提出，到2025年，市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善，綠色技術(shù)創(chuàng)新對(duì)綠色低碳發(fā)展的支撐能力持續(xù)強(qiáng)化；企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新主體進(jìn)一步壯大，培育一批綠色技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)、綠色低碳科技企業(yè)、綠色技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。
《實(shí)施方案》確定了強(qiáng)化綠色技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)、壯大綠色技術(shù)創(chuàng)新主體、促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同、加快綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用、完善綠色技術(shù)評(píng)價(jià)體系、加強(qiáng)綠色技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化綠色技術(shù)產(chǎn)權(quán)服務(wù)保護(hù)、深化綠色技術(shù)國際交流合作9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
在強(qiáng)化綠色技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)方面，《實(shí)施方案》明確綠色技術(shù)創(chuàng)新方向，強(qiáng)化關(guān)鍵綠色技術(shù)攻關(guān)，要求采用“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制，引導(dǎo)各類主體參與綠色技術(shù)創(chuàng)新，把組織實(shí)施“大氣與土壤、地下水污染綜合治理”等重點(diǎn)專項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)。
在壯大綠色技術(shù)創(chuàng)新主體方面，《實(shí)施方案》提出，培育綠色技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)、加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)基地建設(shè)、激發(fā)科研單位創(chuàng)新活力三項(xiàng)具體任務(wù)。這意味著我國加大鼓勵(lì)、支持中小微綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)。此外，一批滿足市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以優(yōu)化綠色技術(shù)為核心的創(chuàng)新平臺(tái)基地開始布局。
在促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同方面，《實(shí)施方案》明確推進(jìn)創(chuàng)新主體協(xié)作融合、發(fā)揮協(xié)同機(jī)構(gòu)作用兩方面要求，意在充分發(fā)揮其對(duì)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用中的作用，建立健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加快綠色技術(shù)創(chuàng)新突破。
在加快綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用方面，《實(shí)施方案》明確，推進(jìn)綠色技術(shù)交易市場(chǎng)建設(shè)，健全綠色技術(shù)推廣機(jī)制，鼓勵(lì)綠色技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用。根據(jù)區(qū)域綠色技術(shù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和應(yīng)用需求，布局建設(shè)若干國家綠色技術(shù)交易平臺(tái)。
在完善綠色技術(shù)評(píng)價(jià)體系方面，《實(shí)施方案》要求建立健全綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)綠色技術(shù)評(píng)價(jià)，及時(shí)將先進(jìn)適用綠色技術(shù)創(chuàng)新成果融入標(biāo)準(zhǔn)，為綠色技術(shù)推廣應(yīng)用提供支撐，為綠色技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用提供定制試制、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證評(píng)價(jià)等服
務(wù)。
在加大綠色技術(shù)財(cái)稅金融支持方面，《實(shí)施方案》提出加大金融支持力度、強(qiáng)化財(cái)稅政策保障。財(cái)政是綠色創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵支柱。各級(jí)財(cái)政應(yīng)對(duì)符合條件的綠色技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目予以積極支持，綜合應(yīng)用綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險(xiǎn)等方式支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新成果推廣。
在加強(qiáng)綠色技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)方面，《實(shí)施方案》特別強(qiáng)調(diào)要加大綠色技術(shù)研發(fā)人才培養(yǎng)、強(qiáng)化綠色技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。人才是發(fā)展的第一要義。想要進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)布局，提升專業(yè)建設(shè)水平，就要鼓勵(lì)地方政府聯(lián)合高校、職業(yè)院校、科研院所、骨干企業(yè)共同實(shí)施綠色技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目，聯(lián)合培養(yǎng)綠色技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)人才、高素質(zhì)技術(shù)技能人才。
在強(qiáng)化綠色技術(shù)產(chǎn)權(quán)服務(wù)保護(hù)方面，《實(shí)施方案》認(rèn)為要提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平、加強(qiáng)綠色技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。圍繞綠色低碳發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題數(shù)據(jù)庫，提升綠色技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索分析利用能力；嚴(yán)格規(guī)范綠色技術(shù)創(chuàng)新專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)行為，嚴(yán)厲打擊不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利代理行為。
在深化綠色技術(shù)國際交流合作方面，《實(shí)施方案》推動(dòng)綠色技術(shù)“引進(jìn)來”、鼓勵(lì)綠色技術(shù)“走出去”，以推進(jìn)綠色投資、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色
能源、綠色基建、綠色
交通、綠色貿(mào)易等領(lǐng)域國際合作為契機(jī)，積極開拓先進(jìn)綠色技術(shù)和裝備的國際市場(chǎng)，延伸綠色技術(shù)創(chuàng)新成果的領(lǐng)域和應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。
(資料來源：發(fā)展改革委員會(huì)、科學(xué)部)
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