計量、標(biāo)準(zhǔn)是國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容，是資源高效利用、能源綠色低碳發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、生產(chǎn)生活方式綠色變革、經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要支撐，對如期實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)具有重要意義。
近日，云南省九個部門聯(lián)合印發(fā)了《云南省建立健全碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，以推進云南省碳達峰碳中和“1+N”政策體系建設(shè)，加快建立健全云南省碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系。
《實施方案》指出，到2025年，符合云南特色的碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系基本建立，技術(shù)保障更加有力，服務(wù)體系不斷完善，新建或改造不少于5項計量標(biāo)準(zhǔn)，制修訂不少于5項國家或地方計量技術(shù)規(guī)范，研制不少于10種標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)/樣品，力爭國家碳計量中心落戶云南，完成不少于50項地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實質(zhì)性參與不少于2項相關(guān)國際或國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂，進一步強化標(biāo)準(zhǔn)制修訂的支持力度。
到2030年，云南省碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系更加健全，標(biāo)準(zhǔn)化工作重點從支撐碳達峰向碳中和目標(biāo)轉(zhuǎn)變，計量基礎(chǔ)保障和支撐作用更加凸顯。到2060年，標(biāo)準(zhǔn)計量技術(shù)供給更加全面、管理效能更加突出、服務(wù)保障更加有力，符合云南特點的碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系全面建成，服務(wù)經(jīng)濟社會全面綠色低碳發(fā)展，有力支撐碳中和目標(biāo)實現(xiàn)。
《實施方案》明確云南省碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系總體框架，提出同步推動實施。
《實施方案》提出推動碳排放基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、加強重點領(lǐng)域碳減排標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、開展碳清除標(biāo)準(zhǔn)體系研究、推動市場化機制標(biāo)準(zhǔn)運行、加強計量技術(shù)體系建設(shè)、加強計量管理體系建設(shè)、健全計量測試服務(wù)體系在內(nèi)的7項重點任務(wù)。
其中明確要圍繞鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材、機械、造紙、紡織等重點行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型要求，開展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快節(jié)能低碳技術(shù)、綠色制造、資源綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，研制配套標(biāo)準(zhǔn)樣品。加快生態(tài)系統(tǒng)固碳和增匯、碳捕集利用與封存、直接空氣碳捕集(DAC)等碳清除技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。
《實施方案》的重點任務(wù)中還提到，要加強煤炭、石油、天然氣、電力、鋼鐵、有色金屬、石化化工、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原等重點行業(yè)和領(lǐng)域碳計量技術(shù)研究，服務(wù)綠色低碳發(fā)展。開展重點行業(yè)和領(lǐng)域用能設(shè)施及系統(tǒng)碳排放計量測試方法研究和碳排放連續(xù)在線監(jiān)測計量技術(shù)研究，提升碳排放和碳監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和一致性，探索推動具備條件的行業(yè)領(lǐng)域由宏觀“碳核算”向精準(zhǔn)“碳計量”轉(zhuǎn)變。
除此之外，《實施方案》還指出碳計量科技創(chuàng)新工程、碳計量基礎(chǔ)能力提升工程、參與碳計量標(biāo)桿引領(lǐng)工程、開展碳計量精準(zhǔn)服務(wù)工程、融入碳計量國際交流合作工程在內(nèi)的5項重點工程；雙碳標(biāo)準(zhǔn)強基行動、開展百項節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn)提升行動、開展低碳前沿技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動、參與綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)國際合作行動在內(nèi)的4項重點行動。
針對綠色低碳重大科技攻關(guān)迫切需要解決的關(guān)鍵計量技術(shù)瓶頸問題，《實施方案》提到，要加強碳計量關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動實現(xiàn)計量協(xié)同創(chuàng)新，為低碳技術(shù)研究、清潔能源使用、能源資源利用、碳匯能力提升、碳排放核算、碳排放在線監(jiān)測、碳排放量反演等提供計量技術(shù)支持。
《實施方案》強調(diào)，各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強激勵措施、加強隊伍建設(shè)、加強實施評估，及時總結(jié)典型案例，推廣先進經(jīng)驗做法，做好與碳達峰碳中和各項工作部署的有效銜接，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)、計量在資源高效利用、能源綠色低碳發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、生產(chǎn)生活方式綠色變革、經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要支撐。
《實施方案》的出臺，將有力推動云南省在實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)方面取得更大成果，為全國其他地區(qū)提供有益借鑒。同時，這也有助于提升云南在全球氣候治理中的影響力，為全球綠色低碳發(fā)展作出貢獻。
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