水是地球上最重要的資源之一,不僅是維持生命所必需,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。然而,由于全球人口的不斷增加和工業(yè)化、城市化的加快,水資源正面臨著嚴(yán)重的短缺和污染問題??萍紕?chuàng)新、改善農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)、鼓勵(lì)水循環(huán)利用以及培養(yǎng)節(jié)水意識(shí)是實(shí)現(xiàn)水資源高效利用的關(guān)鍵。
水利關(guān)系國計(jì)民生,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性作用。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,提出了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的“十六字”治水思路,對(duì)治水工作作出重要論述,確立了國家“江河戰(zhàn)略”,擘畫國家水網(wǎng)重大水利藍(lán)圖,為做好水利工作提供科學(xué)行動(dòng)指南。
日前,廣西印發(fā)《全面加強(qiáng)水資源節(jié)約高效利用工作實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》),將“發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)”獨(dú)立成章,致力于加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、提高節(jié)水產(chǎn)品供給能力、繁榮節(jié)水服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場,鼓勵(lì)開展用水權(quán)交易,將節(jié)水改造和合同節(jié)水管理取得的節(jié)水量納入用水權(quán)交易,推動(dòng)非常規(guī)水源市場化交易。
《實(shí)施方案》以《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)資源節(jié)約工作的意見》《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水資源節(jié)約集約利用的意見》《水利部關(guān)于全面加強(qiáng)水資源節(jié)約高效利用工作的意見》為遵循,充分結(jié)合廣西實(shí)際,圍繞“四水四定”原則、水資源剛性約束、節(jié)水制度政策、加快推進(jìn)全社會(huì)節(jié)水、節(jié)水監(jiān)督管理、提升公眾節(jié)水意識(shí)、發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)、組織保障等八方面,提出28條具體落實(shí)措施。
《實(shí)施方案》提出,到2025年,廣西水資源節(jié)約工作取得積極成效,節(jié)水政策法規(guī)、體制機(jī)制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系趨于完善,節(jié)水意識(shí)不斷增強(qiáng),水資源利用效率和效益明顯提高。全自治區(qū)用水總量控制在301億立方米以內(nèi),全自治區(qū)非常規(guī)水源利用量達(dá)到3.6億立方米以上,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量較2020年下降16%以上。
《實(shí)施方案》尤其重視對(duì)節(jié)水產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng),將“發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)”獨(dú)立成章,致力于加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、提高節(jié)水產(chǎn)品供給能力、繁榮節(jié)水服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場,鼓勵(lì)開展用水權(quán)交易,將節(jié)水改造和合同節(jié)水管理取得的節(jié)水量納入用水權(quán)交易,推動(dòng)非常規(guī)水源市場化交易。
下一步,廣西擬將《實(shí)施方案》要求納入廣西“十四五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃任務(wù),分解到年度任務(wù)清單,認(rèn)真貫徹落實(shí),加快推進(jìn)重大水利項(xiàng)目建設(shè),著力提高水利服務(wù)保障能力,為建設(shè)新時(shí)代壯美廣西提供堅(jiān)實(shí)的水安全保障。
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