【儀器網(wǎng) 行業(yè)要聞】根據(jù)《陜西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作實(shí)施辦法》,經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn),陜西計(jì)劃在2024年分兩批對(duì)全省11個(gè)市(區(qū))開展第三輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。7月21日,第一批成立5個(gè)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組(下稱“督察組”),分別進(jìn)駐寶雞、銅川、延安、榆林、漢中5個(gè)市。近日,陜西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集中公開通報(bào)了第一批5個(gè)典型案例。
督察動(dòng)員會(huì)上曾明確,陜西省本輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察將重點(diǎn)督察習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實(shí)情況;生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落實(shí)情況;秦嶺、黃河流域、南水北調(diào)中線工程水源地“三大屏障”構(gòu)筑鞏固情況;污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況;中央環(huán)保督察和黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片等突出生態(tài)環(huán)境問題整改落實(shí)情況。同時(shí),要求督察組提高督察工作的精準(zhǔn)性、針對(duì)性,確保高質(zhì)高效完成督察任務(wù)。
在這些要求下,第一批典型案例點(diǎn)名了哪些問題?
漢中市:未處置任何建筑垃圾,一公司卻先后兩次報(bào)送臺(tái)賬 第五督察組發(fā)現(xiàn),漢中市建筑垃圾污染環(huán)境防治工作推進(jìn)不夠有力,建筑垃圾亂堆亂倒問題突出。
一是建筑垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)滯后,原定于2023年12月底前建成的10座建筑垃圾填埋場(chǎng),有7座直至2023年10月底才開工建設(shè),其中部分直到今年3月份才完工,甚至還存在標(biāo)準(zhǔn)不高、手續(xù)不全、無(wú)法運(yùn)行等問題。二是建筑垃圾處理臺(tái)賬弄虛作假,督察組抽查一建筑垃圾處置單位臺(tái)賬發(fā)現(xiàn),該公司兩次報(bào)送的2023年處置量分別為0.08萬(wàn)噸、12萬(wàn)噸,相差150倍,但事實(shí)上該公司根本無(wú)建筑垃圾資源化處置許可資質(zhì),2020年以來(lái)未處置任何建筑垃圾。三是建筑垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象普遍,在多個(gè)場(chǎng)地內(nèi),督察組均發(fā)現(xiàn)了建筑垃圾堆存。
值得注意的是,6月6日,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察曾集中通報(bào)了一批典型案例,一共有7個(gè),內(nèi)容全部與建筑垃圾有關(guān),范圍涉及上海、浙江、江西、湖北、湖南、重慶、云南等省市。彼時(shí),環(huán)保圈就曾分析認(rèn)為,中央生態(tài)環(huán)保督察高度關(guān)注,還發(fā)現(xiàn)很多問題,也就意味著很快,各個(gè)地方會(huì)掀起一輪治理建筑垃圾問題的高潮。而陜西省督察組在漢中市的動(dòng)作,無(wú)疑驗(yàn)證了這一點(diǎn)。
寶雞市、榆林市:水環(huán)境治理不力、水資源管控利用問題突出
一直以來(lái),因?yàn)橹苯雨P(guān)系到居民用水及生活質(zhì)量,水環(huán)境健康狀況都是環(huán)保督察關(guān)注的重點(diǎn),而且,第三輪第二批中央生態(tài)環(huán)保督察也首次將流域督察納入統(tǒng)籌開展清單,可見國(guó)家層面對(duì)此的重視。
第一督察組在寶雞市發(fā)現(xiàn),小韋河流域沿岸5家污水處理廠設(shè)施運(yùn)行不正常、超標(biāo)排放,導(dǎo)致了小韋河水質(zhì)惡化,其中一污水處理廠2023年9月14日至11月26日期間總排口65天在線數(shù)據(jù)顯示超標(biāo),約18.7萬(wàn)噸污水超標(biāo)排放。另外,沿岸還有部分企業(yè)無(wú)土地、環(huán)評(píng)、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖等審批手續(xù),養(yǎng)殖廢水直排美陽(yáng)河匯入小韋河。
第四督察組在榆林市發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)?ldquo;違規(guī)超量取水現(xiàn)象十分嚴(yán)重”,有20多家企業(yè),均在未取得取水許可的情況下,長(zhǎng)期違規(guī)取用地下水。另外,市政中水利用工程建設(shè)滯后,導(dǎo)致了中水利用率低,2023年計(jì)劃市政中水利用率達(dá)到23%以上,但實(shí)際利用率僅為7.3%,直至2024年6月,原定取水點(diǎn)工程建設(shè)仍未按期完成。
銅川市:2家企業(yè)將辦公區(qū)域綠化、生產(chǎn)區(qū)邊坡治理認(rèn)定為礦山生態(tài)恢復(fù)治理年度任務(wù)
第二督察組發(fā)現(xiàn),銅川市“十四五”規(guī)劃中明確提出實(shí)施的36個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,涉及生態(tài)修復(fù)與環(huán)境整治6個(gè),計(jì)劃治理面積為1.02萬(wàn)畝,直至進(jìn)駐時(shí),相關(guān)部門未推動(dòng)落實(shí),項(xiàng)目未啟動(dòng)。而且,當(dāng)?shù)夭糠值V山采石企業(yè)仍使用自下而上違規(guī)開采的方式,與公司原上報(bào)《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》不符。
另外,督察組還指出,銅川市非煤生產(chǎn)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理推進(jìn)滯后。其中一公司2022年、2023年完成礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)治理分別僅為5畝、3畝,但市自然資源部門認(rèn)定其生態(tài)恢復(fù)治理面積分別為63畝和51.61畝;某耐火材料公司自2021年以來(lái)根本未實(shí)施生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理,但2023年統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬顯示該企業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理面積12.39畝;還有2家企業(yè)將辦公區(qū)域綠化、生產(chǎn)區(qū)邊坡治理,也認(rèn)定為礦山生態(tài)恢復(fù)治理年度任務(wù)。
延安市:97.6%的原油沉降、凈化固定頂罐未安裝有機(jī)廢氣回收處理裝置 延安市此次暴露的污染問題則主要集中在油氣開發(fā)行業(yè)。第三督察組調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)啬称髽I(yè)共有原油沉降、凈化固定頂罐254具,其中248具未安裝有機(jī)廢氣回收處理裝置,占比97.6%;另一同類企業(yè)109具原油沉降、凈化固定頂罐中,有61具未安裝有機(jī)廢氣回收處理裝置。而且,部分重點(diǎn)排污單位未建設(shè)硫磺回收裝置尾氣二氧化硫轉(zhuǎn)化設(shè)施,未開展二氧化硫濃度監(jiān)測(cè),未安裝自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,尾氣直排。
此外,督察組還發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)赜蜌馄髽I(yè)危險(xiǎn)廢物處置不規(guī)范,部分污油泥處置企業(yè)違規(guī)交由個(gè)人處置,非法傾倒污油泥及尾渣問題時(shí)有發(fā)生。這些交由個(gè)人處置的污油泥及尾渣,被非法傾倒至溝渠及河畔,造成了嚴(yán)重環(huán)境污染。其中,一企業(yè)未規(guī)范建立危廢出入庫(kù)臺(tái)賬,轉(zhuǎn)移污油泥多達(dá)781.8噸,卻無(wú)出庫(kù)臺(tái)賬記錄。
陜西省第三輪第一批生態(tài)環(huán)境保督察工作仍在繼續(xù),接下來(lái)還會(huì)通報(bào)那些問題,環(huán)保在線與您一同關(guān)注。
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