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儀器網 行業(yè)要聞】政府采購,是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。其作為政府進行公共資源配置的重要方式,對于經濟社會發(fā)展起著重要的作用。它通過規(guī)范的流程和公開透明的方式,確保公共資源的有效利用,提高公共服務的質量和效率。
近日,財政部公布2023年全國政府采購簡要情況。數據顯示,2023年全國政府采購規(guī)模為33929.6億元。其中,貨物、工程、服務政府采購規(guī)模分別為7738.1億元、14486.8億元和11704.8億元,占全國政府采購規(guī)模比例為22.8%、42.7%和34.5%。
從組織形式來看,政府集中采購、部門集中采購、分散采購規(guī)模分別為8038.3億元、1522.4億元和24369.0億元,占全國政府采購規(guī)模的23.7%、4.5%和71.8%。
從采購方式來看,公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源、框架協(xié)議采購規(guī)模分別占全國政府采購規(guī)模的76.3%、0.6%、1.8%、12.3%、0.6%、3.1%和1.5%??芍?,在2023年的政府采購市場中,各單位采購主要以公開招標的方式為主,從側面也反映出了公開招標有利于招標人能夠更好地公平開展竟爭,打破壟斷。
與此同時,為了廣大讀者更加了解近年來我國政府采購的情況,根據財政部發(fā)布的公開數據,
化工儀器網特整理了2020年至2023年的政府采購情況。
數據顯示,2020年全國政府采購規(guī)模為36970.6億元,占全國財政支出和GDP的比重分別為10.2%和3.6%;2021年全國政府采購規(guī)模為36399億元,占全國財政支出和GDP的比重分別為10.1%和3.2%;2022年全國政府采購規(guī)模為34993.1億元,占全國財政支出和GDP的比重分別為9.4%和2.9%;2023年全國政府采購規(guī)模為33929.6億元。
從“2020-2023年全國政府采購情況”來看,整體采購規(guī)模呈現(xiàn)下降趨勢。其中2020年政府采購表現(xiàn)較為突出,其采購規(guī)模最大。在2020年這個特殊的年份,面對突如其來的新冠疫情沖擊,我國政府采取了一系列積極的財政政策措施,以刺激經濟復蘇、保障民生穩(wěn)定。其中,增加政府采購支出就是重要的一環(huán),通過加大對公共服務、基礎設施建設等領域的投資力度,既拉動了內需增長,又促進了相關產業(yè)的發(fā)展。
從2020年至2023年各采購方式占比來看,“公開招標”占據總采購方式的“半壁江山”,每一年度的政府采購方式,公開招標占比均超過70%。
由圖可知,公開招標是政府采購的主要采購方式。一是為了使政府采購活動公開、公正和公平,確保各投標人公平參與競爭;二是在傳統(tǒng)采購模式中,由于信息不對稱、決策不透明等因素,可能導致采購效率低下甚至滋生腐敗。而公開招標要求所有相關信息提前公布,任何符合資格的供應商都可參與競爭,這有效打破了信息壁壘,使得所有參與者站在同一起跑線上,憑借實力而非關系贏得項目。這種公平競爭機制不僅體現(xiàn)了現(xiàn)代政府治理的透明化、法治化,一定程度上還有效促進市場活力,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力,進一步推動經濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。
資料來源:財政部
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